党的十九大以来，内蒙古自治区切实加强党对信访工作的全面领导，健全完善信访工作机制，尽心竭力解决群众急难愁盼问题，全区信访形势持续向好，社会大局和谐稳定。近日，就深入学习贯彻《信访工作条例》（以下简称《条例》），开创新时代内蒙古信访工作新局面，《法治日报》记者采访了内蒙古自治区政府副秘书长、自治区信访局局长吴志强。

记者：请您谈一谈内蒙古自治区是如何结合实际学习贯彻《条例》的？

吴志强：《条例》是坚持和加强党对信访工作全面领导的重要制度安排，是坚持人民至上、保持党同人民群众血肉联系的重要制度保障，对于进一步规范和加强新时代信访工作具有里程碑意义。自治区党委、政府对学习贯彻《条例》高度重视，自治区党委常委会、政府常务会专题学习、率先研讨、及时作出安排部署，强调要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务，加强组织领导，把握重点环节，强化督导检查，推动《条例》不折不扣贯彻执行到位，引导广大党员干部学好用好《条例》，引导信访群众依法理性表达诉求，推动新时代信访工作高质量发展，切实把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。

自治区将《条例》列入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训计划，纳入“八五”普法规划。举办全区政法信访系统领导干部能力素质提升培训班，围绕《条例》作专题辅导，自治区、盟市、旗县三级政法、信访系统领导干部近300人参学。自治区信访工作联席会议召开学习贯彻《条例》座谈会。内蒙古党校（行政学院）将《条例》纳入年度主体班次课程。全区各级举办《条例》专题培训300余场、集体学习1200余次，全区上下学《条例》、用《条例》氛围浓厚。

我们将学习贯彻《条例》与治理重复信访、化解信访积案专项工作有机结合，将学习贯彻成果转化为积案化解实效，一大批时间长、涉及面广、化解难度大的“骨头案”“钉子案”得到及时有效解决，人民群众满意度不断提升。

2021年6月26日，内蒙古自治区政府副秘书长、信访局局长吴志强在阿拉善盟信访局联合接访中心接待群众来访。

记者：内蒙古自治区在《条例》宣传方面有哪些实招，请您具体谈一谈。

吴志强：贯彻落实《条例》，做好宣传工作是重要一环。我们因地制宜，采取线上线下联动、传统媒体与新媒体融合、座谈宣讲和特色宣传结合等方式，广泛深入地开展宣传活动，掀起了《条例》宣传的热潮。
　　一方面，强化媒体宣传。自治区主流媒体及时播发全区各地各部门学习宣传贯彻《条例》动态，《内蒙古日报》自4月30日起开设学习贯彻《条例》专栏，连续刊发盟市、厅局“一把手”学习贯彻《条例》的心得体会29篇，各盟市委党报刊发所属旗县（市、区）党政“一把手”学习体会。自治区信访局和联席会议各成员单位充分利用门户网站、政务新媒体平台开设专栏，及时推送中央相关部门和媒体发布的宣传内容，发布各地各部门学习贯彻《条例》特色做法。　

另一方面，实化集中宣传。举行《条例》宣传月启动仪式，组成若干《条例》宣讲小分队。各地各部门因地制宜，深入开展《条例》宣传进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“五进”活动，开展举行一次理论中心组集体学习、组织一系列集中培训、开展一次集中宣传、撰写一篇学习体会、召开一次专题座谈研讨“五个一”系列活动，推动学习宣传持续走深走实。全区信访系统首批组建62支宣讲小分队分赴盟市基层进行宣讲。通过3家通信公司向全区2000多万用户推送了《条例》宣传短信。截至目前，全区各级开展“五进”活动2200余次，印制发放《条例》读本、宣传资料30余万份，创作各类宣传作品500余件，在全社会积极营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
　　一些民族聚居地区结合实际翻译制作了《条例》蒙古语宣传册，深入牧区牧户开展《条例》宣传解读和以案释法，用牧民群众听得懂的语言、看得懂的形式、喜闻乐见的方式进行多元化宣传。乌兰牧骑宣传队、大漠驼乡宣传队把《条例》送到草原深处和边境农牧民手中。一些地区、单位利用出租车电子显示屏等播放《条例》宣传标语，街道、乡镇组织干部通过知识测试、主题党日活动等方式强化《条例》宣传，确保取得实效。

2022年5月，内蒙古自治区组织各地各部门深入开展《信访工作条例》宣传进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“五进”活动。图为赤峰市巴林右旗巴彦琥硕镇信访工作人员深入田间地头为村民宣传讲解《信访工作条例》。

记者：作为信访局长，您对信访工作有哪些体会和思考，您认为应如何做好新时代信访工作？

吴志强：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，必须从政治和全局的高度来看待。信访反映民生、民情、民心、民意，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。化解信访问题、做好信访工作是我们每一名党员干部的责任和使命，是对党员干部能否担当作为的现实检验。要把以人民为中心的发展思想落到实处，解决好群众急难愁盼问题，让人民群众拥有更多的获得感幸福感安全感。　　

信访工作怎么做？就是要用党性和公心去做，用真心诚心去做，把来访群众视为自己的家人，倾听群众呼声、了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。　　

信访部门承担着为民解难、为党分忧的政治责任，必须强化宗旨意识，坚持底线思维、法治思维，切实履行好服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定的职责使命。　

记者：在贯彻落实《条例》、做好下一步信访工作方面，有哪些打算？

吴志强：我们将以《条例》施行为契机，围绕做好党的二十大信访工作主线，以深入化解信访积案为重点，扎实做好抓源头、抓化解各项工作。　　

按照党中央、国务院决策部署及自治区党委、政府工作要求，进一步压紧压实信访工作责任，强化督查问责，切实将信访问题解决成效作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验。

强化源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓好“全国信访工作示范县”创建，加大初信初访办理力度，防止产生新的积案和重复信访问题。发挥乡镇信访工作联席会议机制作用，扎实开展矛盾纠纷排查化解，提高基层化解矛盾水平能力，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。　

强化问题导向，聚焦城乡建设、劳动社保、涉法涉诉、农业农村等重点领域问题，按照“三到位一处理”要求，深入开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚，督促各地各部门分类妥善化解信访积案，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。　

落实好领导干部接访下访、包案和阅批群众来信工作等制度要求，制定完善《条例》的配套制度措施，健全信访工作法规制度体系，切实推动信访工作高质量发展，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为建设祖国北疆安全屏障作出积极贡献。

作者｜法治日报全媒体记者 史万森

来源｜法治日报

编辑｜韩玉婷 张博 罗琪

（转自法治日报微信公众号）